今年4月,国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》(以下简称“新‘国九条’”),旨在深入贯彻中央金融工作会议精神,进一步推动资本市场高质量发展。
值得关注的是,与前两个“国九条”相比,新“国九条”进一步强调了加强监管防范风险。去年召开的中央金融工作会议强调,要全面加强金融监管,有效防范化解金融风险。切实提高金融监管有效性,依法将所有金融活动全部纳入监管,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,消除监管空白和盲区,严格执法、敢于亮剑,严厉打击非法金融活动。
今年初,在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上,习近平总书记指出,要着力防范化解金融风险特别是系统性风险,并强调建立健全完备有效的金融监管体系;金融监管要“长牙带刺”、有棱有角,关键在于金融监管部门和行业主管部门要明确责任,加强协作配合。
新“国九条”正是对上述要求的落实。此外,新“国九条”还提出,要“着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”“更好服务科技创新、绿色发展、国资国企改革等国家战略实施和中小企业、民营企业发展壮大”“促进新质生产力发展”等要求。
随着新“国九条”的颁布实施,作为上市公司的上市银行也需要改变发展思路,以适应新“国九条”要求。
上市银行需进一步强化信息披露和公司治理。对于上市银行来说,强化信息披露和公司治理一直以来都是金融管理部门的要求。3月27日,中国人民银行行长潘功胜在博鳌亚洲论坛2024年年会“深化亚洲金融合作”论坛上发表主旨演讲时表示,强化金融机构的公司治理和风险管理是加强国内金融安全网建设的重要内容。完善的信息披露和公司治理体制机制有利于上市银行更好地落实合规稳健经营要求,也是其高质量发展的重要保障。因此,上市银行要及时进行信息披露和互动交流,加强与投资者的交流沟通,并便利股东权利行使。完善绩效考核及进出管理制度,建立健全中长期考核标准和要求以及多元化考核指标。
上市银行需进一步增强守正创新能力。做好金融五篇大文章,服务科技创新,助力新质生产力发展,这些都有赖于银行更具创新的发展思维。创新是上市银行实现高质量发展的推动力。对于银行业金融机构来说,一方面,要加强业务创新。要以创新驱动为出发点,在金融产品服务方面,创新模式、优化流程,根据不同行业特点,探索更多贴合行业需求的特色产品,不断提升金融产品与金融服务的适配性。运用数字化发展成果和经验,提升金融服务的覆盖性和可得性。另一方面,要重视创新人才的培养。重视对创新集聚行业的行业背景研究,加深对金融支持创新型企业及行业的了解,重视对相关行业及金融复合型人才的培养。